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驱动脱贫攻坚的强力引擎
——瑞金市大力发展光伏扶贫电站纪实
日期:2019-04-08 17:17:00 文章点击数:  稿源: 瑞金市自然资源局曾春山 刘浩 雷朋
 

今年春节前后,瑞金市11200户建档立卡贫困户陆续收到一张存有3000元人民币现金银行卡,收到存有3000元现金卡的贫困户们喜笑颜开。这是瑞金市大力发展光伏扶贫产业结出的硕果。

到目前,瑞金市建设光伏扶贫电站92.565兆瓦,总计投资6.1285亿元,争取国家光伏指标80兆瓦,其中市级集中式地面电站30兆瓦(批复电价0.97/),村级分布式地面电站50兆瓦(批复电价0.98/),建成后可帮扶全市11200户贫困户,30564人实现脱贫,覆盖全市223个村。为49个“十二五”贫困村,49个“十三五”贫困村以及75个“空壳村”增收5万元/年,发展壮大村集体收入。目前为止,累计总发电量突破9000万度,结算基础电费35824549.873元,结算补贴电费8392523.823元,光伏扶贫项目已初见成效。

坚定信心

太阳能是清洁的可再生能源,开发利用太阳能资源是调整能源结构,是实施能源可持续发展的有效途径。光伏电站的生产过程是将太阳能转化为电能,不产生任何污染物,因此光伏电站的建设代替火电厂的建设,将大大减轻环保压力。同时,光伏发电不排放任何有害气体和废弃物,不需要移民,对人类生活居住环境干扰小。

瑞金市多年平均日照时数为1759小时,日照率43%,太阳总幅射量4683.8 MJ/m2,平均无霜期269天。全市太阳总幅射量在41905016MJ/m2之间,月平均峰值日照在3.13.8 h之间,属我国第三类太阳能资源区域,非常适合建设光伏电站项目,太阳能利用潜力巨大。

抢抓机遇

近几年,国家、省出台了一系列的支持光伏扶贫电站发展的好政策,政策规定:光伏发电站在2017630日以前并入电网,入网电价按0.98元一度,2017630日以后则只有0.85元一度,现在并网就只有0.65元一度,自20187月以后入网的非扶贫光伏发电入网电价将再降五分。

时间就是金钱,速度就是效益。瑞金市委、市政府及时抓住这一有利时机,抢抓机遇,乘势而为,迎难而上,攻坚克难,充分利用瑞金市得天独厚的发展光伏发电的有利条件和“二调未利用地和废弃工矿用地”资源,成立了以瑞金市委许锐书记亲自挂帅的市光伏领导小组;领导小组办公室开设了“光伏工作微信群”,实行“每日一报制”和“周五调度制”,使得工作情况可以随时通晓、及时调度。市分管领导主动作为,密集调度,每月以会议、现场办公等形式,解决项目建设中的难点问题。

为抢在规定时间并入电网,瑞金市委书记许锐携瑞金市发改委主任谢立文等领导多次前往北京、南昌争取光伏发电入网指标,协调光伏发电所需的建设用地和资金。瑞金市委副书记曾平多次现场调研、调度,工程建设组成员不顾日晒雨淋,加班加点奋战在施工现场第一线;各相关单位、部门各司其职、密切配合,着力解决征地施工中遇到的难点问题。2018年之前,瑞金市顺利实现1万多户建档立卡贫困户光伏扶贫项目建设目标。

苦干实干

为选好光伏发电所需的建设用地,瑞金市国土局、瑞金市发改委、瑞金市林业局、瑞金市城投公司有关工程技术人员跑遍了瑞金的17个乡镇,从万田乡的钾长石矿废弃地到丁陂乡的废弃稀土采矿场,从黄柏煤矿的废弃露天采场到壬田、合龙的“二调”未利用地,再到叶坪田坞的废弃的砖厂,无论清明前后的淫雨霏霏,还是烈日当空的夏日炎炎,无论壬田高轩道路泥泞,还是丁陂的羊肠小道,都留下了他们的身影。通过结合瑞金市土地利用总体规划,对比“瑞金市第二次土地调查成果”和瑞金市基本农田划定成果,他们现场踏勘了近40个村,最后确定23个光伏扶贫电站分布全市11个乡(镇)23个点上,如期实现上网容量80兆瓦,如期安装太阳能组件容量80兆瓦,日均发电量18.8万度,每日发电收入近20万元,瑞金市可持续获益25年,近三年可帮助全市11200户建档立卡贫困户年均增收3000元。

在瑞金市委、市政府领导的高位推动下,瑞金市光伏工作领导小组牵头组织,经瑞金市相关乡(镇)、部门的通力协作,瑞金市30兆瓦市级地面集中式光伏扶贫电站和50兆瓦村级分散式地面光伏扶贫电站如期并入国家电网,锁定标杆上网电价。为了如期并入国家电网,各参建单位也制定了科学的施工计划,倒逼工期,积极与领导小组办公室、当地乡、村二级协调沟通,确保了6.30锁定国家电网电价,使得项目建设有序推进。瑞金市国土局派出工程技术人员现场带着手提电脑,及时套合“二调成果”,及时获取各图斑地块的地类,准确获取地块信息;他们战梅雨,斗高温,跋山涉水,栉风沐雨,历经坎坷,鞋子湿了,在草地上擦两下,接着走;汗水流下,用手抹一把,继续找,终于及时找出满足瑞金市级地面集中式光伏扶贫电站项目按建设规模要求又符合国家支持光伏扶贫发电的2200多亩土地。电力部门为了确保瑞金市光伏发电项目全面足额并网发电,顺利通过上级相关部门验收评估,电力施工负责人廖海斌几乎天天蹲在施工工地上抓进度,风里来,雨里去;在赶进度同时,严抓安全,创新工作方式,积极调整35KV10KV等电压等级线路临时并网方案,实现628日市30兆瓦市级地面集中式光伏扶贫电站项目成功并网。

习近平主席在2019年新年贺词中说:“2019年,有机遇也有挑战,大家还要一起拼搏,一起奋斗。”通过瑞金市光伏扶贫工作的体验,的确,好日子是干出来的,贫困并不可怕,只要有信心、有决心,就没有克服不了的困难。只要党的政策好,只要我们撸起袖子加油干,就没有脱不了的贫困。卡不是天上掉下来的,是我们勤勤恳恳干出来的。

 

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